企业对员工罚款,于法无据--许迪律师

 

 

北京市东友律师事务所公司业务

许迪律师

 

【案例回顾】

赵强(化名)是一家工厂的流水线工人。为保障生产,工厂考勤制度规定,工人上班迟到20分钟算旷工一天,且工厂有权对员工一次性罚款300元。某日,赵强上班时遇到堵车,迟到了半小时。根据考勤制度,工厂对其罚款300元,并于当月工资中扣除。赵强觉得迟到并不是自己故意造成的,心中十分委屈和不甘,于是前来咨询律师意见。那么,工厂是否可对员工进行罚款呢?

 

【律师说法】

“罚款”属于剥夺公民财产权的行为,在性质上属于行政处罚行为。依据我国《行政处罚法》等相关行政法律法规的规定,只有被赋予了相应职权的行政机关才有权对公民行使行政处罚权。而本案中的工厂显然不属于行政机关,因此无权行使行政机关才享有的罚款权。

此外,1982国务院发布的《企业职工奖惩条例》第十一条规定:“对于有下列行为之一的职工,经批评教育不改的,应当分别情况给予行政处分或者经济处罚……”该条例第十六条规定:“对职工罚款的金额由企业决定,一般不要超过本人月标准工资的百分之二十。”值得注意的是,该条例已于2008年被废止。此后,用人单位直接对职工进行经济处罚便失去了法律依据。因此,从法律上分析,用人单位对员工行使经济处罚权,于法无据。

那么在日常经营中,如确实由于员工故意或过失违规,企业如何操作才能既不违反法律法规规定,同时又能达到规范员工行为的目的呢?如有些在公司的《员工手册》中规定,如员工当月有迟到行为,则当月的绩效奖金按照70%发放或者扣除当月的全勤奖金。这类规定显然比“迟到扣钱”的做法更具有合理性,也更易被司法机关所认可。

 


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